全球特大型城市应急管理比较研讨会成功召开

2023-11-23  

　　

　　11月17日上午，由北京大学中国政治学研究中心主办的“全球特大型城市应急管理比较研讨会”在北京杏林山庄2号会议室顺利举行。来自北京大学中国政治学研究中心、深圳大学、韩国东西大学中国研究中心、复旦大学、中共浙江省委党校（浙江行政学院）、华中师范大学、厦门大学和中共中央党校（国家行政学院）等数十位专家共聚一堂，围绕《全球特大型城市应急管理比较研究》书稿各章节的撰写工作进行了深入研讨交流。

 

 

　　第一场研讨会由北京大学中国政治学研究中心副主任费海汀助理教授主持。北京大学讲席教授、中国政治学研究中心主任、深圳大学政府管理学院院长俞可平教授致辞，并向与会专家介绍了课题总体情况。北京大学中国政治学研究中心学术委员会主任何增科教授以《新冠疫情防控与地方治理：北京的案例》为题介绍了北京案例的基本情况，包括：北京市公共卫生应急管理体系简介、北京市新冠疫情防控的治理过程、北京市新冠疫情防控的成效及问题，以及总结与讨论。复旦大学国际关系与公共事务学院包刚升教授及马丝妮博士以“平衡抗疫”概括前奥密克戎时期上海疫情防控的基本模式，认为专业治理、精准防控和精益执行是上海得以实行“平衡抗疫”模式的三个重要支柱。华中师范大学政治与国际关系学院袁方成教授介绍了武汉新冠疫情防控的基本情况，主张从重特大突发公共卫生事件的社会冲击与现实影响、武汉城市应急管理体制的响应与运行、武汉市应急管理的效用与不足、武汉市应急管理的短板和弱项、以社会治理共同体建设不断完善城市应急管理体系和能力五个方面归纳和总结武汉新冠疫情防控的治理过程、治理经验和教训。中共浙江省委党校（浙江行政学院）陈洁琼副教授以杭州市为例，从疫情防控与经济发展的互动关系角度讨论了地方政府应对新冠疫情的行为逻辑，并归纳和总结了杭州市在疫情风险和经济发展双重压力下的行为选择。深圳大学政府管理学院副院长谷志军教授和深圳大学政府管理学院廉政研究院副院长兼办公室主任吴灏文助理教授从科技赋能抗疫的角度总结了深圳市新冠疫情防控的治理经验和教训。厦门大学公共事务学院政治学系张钧智副教授从制度设计、制度运作、优劣分析和总结四个方面对台北市新冠疫情防控过程、治理得失等方面进行了深入探讨。深圳大学政府管理学院党委书记陈文教授以《纽约应急管理的响应与运行——以新冠疫情防控为例》为题，从结构—过程—成效分析视角介绍了纽约市新冠疫情防控的基本情况。深圳大学政府管理学院公共政策系系主任刘筱教授以《英国伦敦应急管理体制研究：以新冠疫情防控为例》介绍了新冠疫情爆发以来伦敦市的公共卫生应急响应历程，并对英国应急管理体制的效用和不足进行了讨论。

 

 

　　第二场研讨会由深圳大学政府管理学院党委书记陈文教授主持。北京大学中国政治学研究中心费海汀助理教授以《莫斯科市应急管理体系》为题，从莫斯科市应急管理的制度安排、疫情响应机制、绩效评估三个方面对莫斯科案例的研究情况进行了报告。韩国东西大学中国研究中心张允美教授以《新冠疫情期间首尔市的应急治理体系》为题，从城市与防疫、首尔市三年间的防疫概要、特大城市政府在传染病管理中的作用、首尔市新冠病毒防疫的主要特点、新冠病毒防疫过程中出现的问题、未来研究方向六个方面介绍了首尔案例的研究进展。深圳大学政府管理学院行政管理系副系主任耿旭副教授以《在脆弱中重生：新冠疫情冲击下的圣保罗城市应急管理审视与重构》为题，从圣保罗市的城市应急管理及新冠疫情防控概况、新冠疫情防控应对措施、新冠疫情防控过程中的问题审视、后疫情时代应急管理的发展趋势四个方面介绍了圣保罗案例的研究情况。深圳大学政府管理学院、全球特大型城市治理研究院杨靖旼研究员以《伊斯坦布尔应急管理研究：以新冠疫情防控为例》为题，从伊斯坦布尔的新冠疫情应急管理背景概况、应急管理体系内容、应急管理体制响应与运行、疫情防控的实际效果与不足四个方面对伊斯坦布尔案例的研究情况作了汇报。深圳大学政府管理学院公共政策系副系主任段哲哲助理教授以《孟买、新加坡应对新冠疫情的经验》为题，对孟买和新加坡应对新冠疫情的经验和教训进行了讨论。深圳大学政府管理学院郭靖助理教授以《新冠疫情防控中雅加达的城市应急管理体系》为题，从新冠疫情防控中雅加达应急管理的主要制度、机构构成、运行机制、响应与运行、效用评估与不足、结论性分析六个方面汇报了雅加达案例的研究进展。深圳大学政府管理学院政治学系副系主任袁超助理教授以《墨西哥城的应急管理体系与新冠疫情防控》为题介绍了墨西哥城案例的研究情况。深圳大学传播学院潘晓慧副教授以《德黑兰城市应急管理的范式思考与挑战——以疫情防控为例》为题对德黑兰案例的研究进展情况进行了汇报。

 

 

　　在所有案例汇报完毕后，俞可平教授对研讨会的总体情况作了总结发言，并对后续撰写工作提出了具体要求。

 

 

　　11月17日下午，北京大学城市治理研究院与深圳大学全球特大型城市治理研究院召开交流研讨会。会议由何增科教授主持。俞可平教授向与会专家介绍了北京大学城市治理研究院的成立初衷、基本情况、主要研究领域和承接项目情况。中共中央党校（国家行政学院）应急管理培训中心（中欧应急管理学院、应急管理教研部）副主任张伟分享了题为《超大特大城市“平急两用”建设》的论文，从原则要点、理论内涵、现实价值和不断探索四个方面进行了展示。陈文教授对深圳大学全球特大型城市治理研究院的基本情况进行了简要介绍。北京大学城市治理研究院副院长兼秘书长耿德红对北京大学城市治理研究院的基本情况进行了补充介绍，并对未来与深圳大学全球特大型城市治理研究院联合开展“中国城市治理创新奖”的评选等合作研究进行了交流。

 

 

　　与会老师也对各自的研究兴趣和研究方向进行了简要介绍，并就一些研究议题进行了交流讨论。俞可平教授向深圳大学政府管理学院赠送《政治通鉴》四卷本书籍。研讨交流会在热烈的氛围中宣告结束。